2007年10月16日,星期二(GSM+8 北京时间)
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温岭对非法取土行为说不
通讯员 江丹 毛警辉 见习记者 陈锦

  上个世纪90年代,随着温岭市建筑行业的蓬勃发展,当地粘土砖的市场需求量持续增长,尤其是2003年以来,随着砖价的不断上扬,作为原材料的粘土价格也随之一路攀升。在经济利益的驱动下,一些不法分子竟然在耕地上非法取土,严重破坏了土地资源。
  对此,当地国土资源部门予以了重拳打击,并建议完善有关法律法规、推广多孔砖,标本兼治、堵疏结合,进一步防范和打击非法取土行为。

  利益驱动非法取土
  据当地国土部门调查,目前温岭市16个镇(街道)中有11个镇(街道)存在粘土砖窑,全市范围内共有粘土砖窑71个,年生产能力106200万块砖,年需粘土量为155万立方米。
  一直以来,窑场周边地区都是非法取土的高发地区。“由于非法买卖一亩土地的泥土可以获利万元以上,而在一亩土地上耕种只能产生几百元的收益,利益的驱动直接导致了破坏耕地、取土卖泥的行为屡禁不止,造成了大量耕地被毁。”当地国土部门的一位工作人员介绍说,由于长年大量的非法取土,温岭市松门镇淋川片大部分耕地标高已经比原先下降了近1米多,有的甚至变成了养殖塘。

  国土部门重拳打击
  为有效打击辖区内的非法取土行为,温岭市国土资源局推行落实动态执法巡查制度,对巡查中发现的违法取土行为立即予以制止,重大问题及时报告、及时查处。
  温岭市城区国土分局副局长蒋春雷介绍说,由于城西街道高洋村一带非法取土严重,去年7月以来,他们分局共组织了11次专项行动。去年11月15日晚上,该局出动70余人,对高洋村一带的非法取土行为进行突然打击。在现场,执法人员收缴了运泥手拉车10余辆、机埠木板40余块、竹帘60多副,并当场予以销毁。第二天,该局又出动40余人,继续对该区域的所有20余只机埠竹桩进行地毯式清理,并当场予以烧毁。

  多管齐下拯救土地
  据了解,近几年来,尽管温岭市国土部门不遗余力地对非法取土予以打击,但在利益的驱动下,仍有一些不法人员想着法子偷运泥土,然后倒卖给砖厂,导致非法取土现象难以根除。
  当地国土资源部门的一位负责人介绍说,我国现行《刑法》仅对破坏基本农田5亩以上、一般农用地10亩以上者作出3至7年刑罚的规定,而对此以下者却没有罚则,这样就给了违法分子可乘之机,他们总是将取土的面积控制在5亩、10亩以内。为此,他建议:对破坏耕地罪按面积和性质进行拆分,对破坏基本农田5亩以下、一般农用地10亩以下的也给予相应的刑罚。
  另据调查,目前温岭市的71家砖窑中,具有多孔砖生产能力的只有27家。这位负责人建议,应对现有的71家砖窑进行精简、合并、整顿和规范,引导企业进行技改,鼓励转产符合国家政策的新型墙体材料,让实心粘土砖逐步退出市场。